[ 作者：202 | 发布时间：2005-9-17 15:05:27 | 点击：4184次 |  8 帖 ]
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广东番禺太石村因村民罢免村官，要求清查村财务引发的官民冲突，发展到今天，似乎已进入了地方政府和村民都很难完全左右的地步。双方当事者，区镇两级政府和太石村的村民，虽然心中都有自己的最佳目标，但现实中大概只能抱着走一步看一步的打算，不断调整应对措施，力图将事态的发展往有利于己方的风向拉。因为网路的发达，国内乃至境外对这一事件给予了高度的关注，太石村事件已然成为一个在当下中国的政治生态中，极具典型意义的公共事件。
在公共事件中，各种力量交织，各种声音起伏，任何一方当事人，都不敢打保票说自己能完全控制局势，最初登场的“演员”们，随着剧情的发展，该怎么演下去往往和最初的剧本相差甚远。
到今天，我们看到的是，攻防双方互有胜负。一方面，村民在重新选举中完全抛弃上方属意的候选人，选举了自己信任的代表；另一方面，村民代表冯以及为村民提供法律帮助的郭、吕等人被当地政府用暴力抓捕至今在押，村民们日夜守护的财务室也在地方政府上千警察和水龙头的攻击下弃守，最能反映过去几年该村村务运行真史状况的账本被地方政府拉走。地方政府动用了自己可以控制的媒体，如地方的报纸和电视台，为这一事件定性，将地方政府的行为自我定义在维护稳定保障良好经济环境的政治高度。而《人民日报》华南版一篇评论将太石村村民的行动命名为“乱石堆上的民主”，给予了正面的肯定。尽管我们不清楚这篇评论出台的背后故事，但不同级别的党报，完全不同的声音同时响起，这一现象本身就很有趣。
局面现在看起来错综复杂，让人摸不着头绪，但我以为这是后威权时代，社会变迁中的典型症候。已经没有一股力量可以“完胜”了，尽管每种力量都在追求利益的最大化，但是毕竟力不从心，在权衡利弊后，都会做出最能维护自己利益的选择。有人在地方政府抓人时，说他们疯了。我的看法是，地方政府和村民，到今天所作所为都是理智的。旁观者视为疯狂的举动，而对当事者来说，是维护既得利益的必然选择。
事件从开始到今天这个局面，大家都在“讲政治”，都在利用政治这块招牌借力打力。
村民和他们委托的维权律师，最大的“讲政治”，就是在合法、遵守程序的前提下理智维权。不打砸抢、不妨害治安，不授人以柄。《宪法》和《村民委员会组织法》等法律法规是最大的“政治盾牌”。官员们心目中可以把这两部法律当成废纸不屑一顾，但在从上到下，各级政府“依法治国”的口号中，公然践踏这两部法律要付出较大的代价。而村民一开始就以弱者、顺民的姿态出现，90岁老太太在儿孙被搀扶下，站出来有理有据地维护自己的权益。更使地方政府形象扫地，政府信用几近破产。你完全可以出动警察，采取霸王硬上弓的方式，将这些人抓起来，但这个办法是不得已的办法，老弱的村民们绝食、被抓、受伤，看起来是村民输了，但这样的“鱼肉”姿态对村民来说，未必不是件好事。
地方政府最大的“讲政治”，便是“稳定压倒一切”。尽管他们惯用的“少数不明真相的群众被一些别有用心的人煽动”之类的台词，已经用滥了，让旁观者都当成笑话来看，他们自己未尝不知道这说法很苍白，但是舍此大“政治盾牌”，他们还能说别的什么吗?在允许村民选举的让步下，在另一方面加大了打压力度。一手软一手硬是吾国当权者治民传统之术。地方政府在不能完胜的情况下，必须要守住利益最底线。这个底线是什么?就是一干人的乌纱帽能确保无虞，只要这个底线守住了，短期的、局部的失去是可以夺回来了，否则一旦公司停牌退市，被扫地出门，所有的利益就无从谈起了。因此对他们来说，可以牺牲原来的村民委员会主任，让村民自由选举。但是这股大火必须不能烧到自己的屁股。办法只有两个，一是威慑村民，尤其是将为村民提供智力支持的人控制起来；二是消除一切可能危害自己的证据。举全区之力而为一个村的账本。看似不合逻辑的举动合乎逻辑的解释只能是：这些账本也许和能策动警察的人有着千丝万缕的关系。看《汉武大帝》的人都知道，原始档案关键时刻是胜负的决定因素。景帝临死前害怕子幼母壮，有遗诏给辅命大臣窦婴，可以将皇后诛杀。遗诏一份给窦婴，一份存档。窦婴妇人之仁一直未按遗诏办事。当王太后及弟弟田玢势力坐大后，窦婴为自保在皇帝面前说出这份遗诏，被暗通太后的太监听见，提前毁灭皇家库中的遗诏，窦婴没有了对证，便以“矫诏”罪名被诛。
番禺地方政府12日那种“虽千万人唾骂，吾往矣”的选择是符合当地具体决策者的个人利益的，证据没有了，即使追究起来也仅仅是“轻率”的错误。对个人而言，现有的利益，如官帽、权力是最真实可靠的。至于地方政府信用破产管他鸟事，再往大里说，执政党的执政地位与他们个人更是八杆子打不着的关系。实实在在的官员牟利，而背骂名的是虚幻的集体，如“组织”、“政府”这类公共牧地。若你我是正在局中的当地政府决策者，会不会这样做?
现在，唯一缺少的声音，可以说是来自最后的“仲裁者”，就是比区政府更高级别的省政府乃至中央。尽管理论上说公民是独立的，争取自己的权利天经地义，但与地方官员争执时，最后解决问题往往由是更大的权力来仲裁。这也是中国人爱上访而不寄希望于上诉的根本原因。
我以为，更高层次有决策权者还在观察、衡量、思考，究竟哪一种解决方式更符合“讲政治”。现在最大的讲政治是什么?就是建设“和谐社会”，而“和谐社会”必须在“加强执政能力”的前提下建设，才对提出这一政治命题的人有意义。如果自己出局了，社会和谐不和谐还有什么意义?那么这种“讲政治”，往往会采取一种“大控制小让步”的执政手法。“大控制”大家很明白，就太石村事件而言，就是不希望此类事件蔓延，被全国各地效仿，一两个村官的死活算不了什么，可任意罢免村官的做法若被广泛效仿，则兹事体大，不能不慎重对待。“小让步”则是根据事态的发展以及决策者个人的分析和智慧决定的。让村民选举出自己中意的村官，是小让步；释放出被抓的人，也是小让步；处理几个地方官，还是“小让步”；以此事为例，在全国整顿一下村务，改良一下普通村民的政治地位，化解无数村民对现行体制的部分怨气，依然是“小让步”。所以我们能看到一些地方的突发事件，比如河北定州绳油村事件，高层文宣部门迅速对舆论进行指导、控制，难道是这些基层官有那么大的通天本领么?非也，此时不是在维护“小局”而是在维护“大局”利益。
就太石村事件具体分析，高层既要评估利用武力来收拾村民对政府整体信用的破坏力有多大，保住几个官员是否得不偿失；还要考虑“尊重民意”究竟要到何种地步才有利于执政地位的加强。是让民意得寸进尺蔓延还是让老百姓认为“朝廷圣明地方官昏庸”呢?还需要考虑的是，在“尊重民意”的同时不要伤了地方官的心。不然动不动就为了立上级权威而牺牲下面的兄弟们，那么以后谁还给你守摊呢?广州“孙志刚事件”的处理，当然争取了民意，但是伤害了基层警察这一利益共同体。这些每天战斗在第一线的阿警们如感觉到唇亡齿寒，心想：“每天讲亲民，亲民，寒了弟兄们的心”，高层能不慎重对待么?所以，对高层来说，“讲政治”的含义不同于村民，也不同于地方官。
范亚峰兄评价太石村是民主化的小岗村，我隐隐觉得有些夸张。因为小岗村包产到户之所以从“非法”到“合法”，最后成为“佳话”，是当时的权利体制内已经早预备了包产到户的支持力量，且这种支持力量越来越大，小岗村的出现恰好为新一轮政争提供了张本。而太石村的民主化，是否有某种力量在体制内为其预备，我不抱乐观态度。经济制度上让步，可以收拾民心，重塑合法性；政治制度上让步，弄不好且战且退，最终一溃千里。不过我并没有否定太石村事件的重大意义，无论结局如果，它注定载入史册。那个90岁可敬的老阿妈，比秋菊伟大得多。秋菊是为了老公的下部被村长踢了一脚不依不饶打官司，而老阿妈等太石村村民，其诉求显然超过了秋菊的“要个说法”。
文:十年砍柴
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我来说两句 |
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| 访客672131 说： |
访客048224 说：
十年砍柴，你是何方神圣?刊出如此大逆不道的言论竟不遭删除，令吾不解。
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在奴才眼里，正常的声音都是大逆不道的，都是触犯皇帝的。
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| (2006-1-1 13:10:52) |
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| 访客152724 说： |
美国就是真正的民主国家吗?
美国几位高大的警察打一位老者也有吗?
还有种族歧视事件也时常发生呀!
所谓的民主只是标榜出来的. |
| (2005-10-26 14:04:01) |
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| 访客152724 说： |
美国就是真正的民主国家吗?
美国几位高大的警察打一位老者也有吗?
还有种族歧视事件也时常发生呀!
所谓的民主只是标榜出来的. |
| (2005-10-26 14:03:35) |
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| 访客844493 说： |
| 假如你们这些狗东西也住在太石村里，又当如何? |
| (2005-10-19 22:36:29) |
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| 宝应 说： |
| 十年砍柴，你这篇自我标榜“民主”的大作是在为你自己“砍柴”磨刀吧???少拿“民主”来匡我们，有本事去给美国朋友上两节民主课。 |
| (2005-10-17 21:50:54) |
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| 访客559067 说： |
| 是小说吗??? |
| (2005-10-13 20:30:28) |
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| 访客048224 说： |
| 十年砍柴，你是何方神圣?刊出如此大逆不道的言论竟不遭删除，令吾不解。 |
| (2005-10-4 19:24:27) |
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| 访客048224 说： |
| 太石村刁民的肆意妄为若任其蔓延，对我党的先进性和执政地位将带来严重影响。万万不可粗心大意。 |
| (2005-10-4 18:55:06) |
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